「政策財務」の考え方―自治体を「倒産」させないために―目 次
はじめに ………………………………………………………… 4
１ 『自治体も「倒産」する』その後 …………………………… ５
２ 政策財務とは ………………………………………………… ８
(1) 財務と財政 ………………………………………………… ８
(2) 政策の実現手段 ……………………………………………９
(3) 自治体経営の柱 …………………………………………… 10
３ 財源縮小期の自治体 …………………………………………11
(1) 縮小する財源 ……………………………………………… 11
(2) 財政の硬直化 ……………………………………………… 14
４ 予算改革 ……………………………………………………… 17
(1) 予算の定義 ………………………………………………… 17
(2) 予算編成手続 ……………………………………………… 18
(3) 予算編成方法の改革 ……………………………………… 19
５ 政策選択と財源配分 ………………………………………… 28
(1) 個別施策のスクラップとビルド ………………………… 28
(2) 既存制度・仕組みの再編 ………………………………… 46
６ 自治体財務条例の制定を …………………………………… 49
(1) 規律密度の高い財務法令 ………………………………… 49
(2) 自治体財務条例の制定 …………………………………… 51