朝日カルチャーセンター地方自治講座ブックレット
No.4 政策法務は地方自治の柱づくり −自治基本条例を考える−
辻山幸宣（地方自治総合研究所理事・主任研究員）
概要紹介
はじめに
1 システム・バランスを欠いた社会
１ 政治システムへの依存 ２ 経済システムへの依存 ３ 政治システムと経済システムの関係
４ 政府公共部門内の権限委譲 ５ 地方の中央への依存 ６ 社会システムの空洞化と行政による公共性独占
2 バランス回復を要請する社会変化
１ 政府機能の行き詰まり ２ 行政をめぐる環境の変化
3 分権型社会のシステム設計 自治基本条例
１ 協働型社会の形成 ２ ＮＰＯとの連携
4 行政運営の基本原則
１ 条例の活用 ２ 政策スタッフの劣勢をカバーする ３ 温情主義からの脱却
４ 輪切り状態から地域の把握へ ５ 政策づくり手法の開発
5 まちの将来を描く、その論点
１ 団塊の世代がまちに滞留する ２ 会社中心社会の終焉 ３ 生産年齢人口の急減と財政基盤
４ 納得できなければ争点化
自治体の憲法の前提
ＩＳＢＮ４−８７５５５−504−0 Ｃ1０３1 定価（本体1，000円＋税）
２００２年７月２０日発行